广东省政府公布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》
文/羊城晚报全媒体记者 戚耀琪
为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，广东省政府提出了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》并于17日在省政府官网公布。
坚决遏制“两高”项目盲目发展
根据实施意见提出的目标，到2025年，广东省产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构更加优化，生产生活方式绿色转型成效显著，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放水平继续走在全国前列，有条件的地方和重点行业、重点企业率先实现碳排放达峰。
到2035年，碳排放达峰后稳中有降，美丽广东基本建成，率先建成绿色低碳循环发展经济体系。
意见要求推进工业绿色升级，落实国家“散乱污”企业认定办法，持续推进“散乱污”企业综合整治。建立健全以排污许可制为核心的固定污染源环境监管制度。坚决遏制“两高”项目盲目发展。
在提高服务业绿色发展水平方面，加快信息服务业绿色转型，做好大中型数据中心、网络机房科学布局、绿色建设和改造，建立绿色运营维护体系。推动汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物含量原辅材料，倡导酒店、餐饮等行业不主动提供一次性用品。
在打造绿色物流方面，公共服务领域优先使用新能源或清洁能源汽车。支持推广新能源动力船舶，推进内河航运船舶电气化替代。支持机场开展飞机辅助动力装置替代设备建设和应用。加快国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设，推动在农村地区发展田头冷库、冷链保鲜设施。
健全生活垃圾处理收费制度
意见要求探索建立碳标签制度，完善节能家电、高效照明产品、节水器具、绿色建材等绿色产品和新能源汽车推广机制，鼓励有条件的地市采取补贴、积分奖励等方式促进绿色消费。支持广州、深圳等城市创建国际消费中心城市。
在构建清洁低碳安全高效能源体系方面，强化能源消费总量和强度双控，推行用能预算管理。规模化开发利用海上风电，打造粤东粤西千万千瓦级海上风电基地。积极发展氢能，因地制宜发展光伏发电、陆上风电、地热能、海洋能、生物质能，安全高效发展核电。
合理发展天然气发电，完善天然气管网体系，加强接收及储气能力建设，加快天然气管道建设。推进煤炭清洁高效利用，降低煤炭在能源消费中的比重，发挥煤电调峰和托底保障作用。积极引入省外绿色低碳能源。深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。
意见要求健全绿色收费价格机制。完善污水处理收费政策，按照覆盖污水处理设施运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则，合理制定污水处理收费标准，健全标准动态调整机制。按照产生者付费原则，建立健全生活垃圾处理收费制度，各地可根据本地实际情况，实行分类计价、计量收费等差别化管理。
完善节能环保电价政策，健全惩罚性电价和差别电价机制。继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度，推进农业水价综合改革。
暨南大学经济学教授梅林海表示，广东省作为经济第一大省，该实施意见落实了中央精神提出的具体目标和任务，这是非常及时和关键的。今后所有的经济工作都要围绕绿色低碳循环的方面来持之以恒地推进和落实才能实现“双碳”目标。